推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)與協(xié)同,推動(dòng)融合發(fā)展。
廣東GDP總量持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),不僅制造業(yè)規(guī)模大,服務(wù)業(yè)發(fā)展也走在前列。2021年,廣東一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別是4.2%、43.0%、52.8%。其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值45443.90億元,增長(zhǎng)6.8%。不過(guò),與規(guī)模相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面還有待提高水平。
廣東制造業(yè)是在出口外向型模式下發(fā)展壯大,比如早期港資企業(yè)在珠三角投資工廠,形成“前店后廠”的格局,即設(shè)計(jì)和銷售在香港,加工環(huán)節(jié)在珠三角。這種兩頭在外的格局,隨著外資企業(yè)不斷涌入而得以強(qiáng)化,尤其是利用中國(guó)低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)為全球代工。主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)品企業(yè),在中國(guó)居民收入快速增長(zhǎng)的過(guò)程中,主要著眼于產(chǎn)品迭代與價(jià)格戰(zhàn),從而也會(huì)不利于在創(chuàng)新、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的長(zhǎng)期投資。這種模式會(huì)弱化產(chǎn)業(yè)微笑曲線兩端的高價(jià)值鏈部分,導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跟不上制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是隨著工業(yè)化程度不斷加深,社會(huì)分工日益專業(yè)化而產(chǎn)生的,即研發(fā)、信息、物流、金融等領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸從制造業(yè)剝離,但是又依附于制造業(yè)而存在,把日益專業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本引進(jìn)制造業(yè),加速二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升的重要力量,也是全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
廣東制造業(yè)發(fā)達(dá),具有規(guī)?;?、外向型、市場(chǎng)化以及集聚性特征。產(chǎn)業(yè)集聚有利于專業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)深化,其規(guī)模性與網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng),為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。比如大規(guī)模的生產(chǎn)、貿(mào)易和投資等帶動(dòng)了深圳、廣州等城市的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,目前,正在以粵港澳大灣區(qū)為依托,完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,建設(shè)國(guó)際金融樞紐。大規(guī)模生產(chǎn)和交易提高了現(xiàn)代物流、采購(gòu)分銷、生產(chǎn)控制、運(yùn)營(yíng)管理、售后服務(wù)等發(fā)展水平,目前正在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通對(duì)外聯(lián)系通道,提升內(nèi)部聯(lián)通水平,推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),并強(qiáng)化商務(wù)服務(wù)、流通服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸發(fā)展。
相比較而言,珠三角地區(qū)的大型制造業(yè)企業(yè),多數(shù)并沒(méi)有將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離出來(lái),大量中小企業(yè)支撐起龐大的研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律、人力資源等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),它們規(guī)模較小,因此更需要專業(yè)化分工協(xié)作服務(wù),這也帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,即低附加值的中小企業(yè)服務(wù)需求,無(wú)法支撐起高質(zhì)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引領(lǐng),因此,應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)分工,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)與協(xié)同,推動(dòng)融合發(fā)展。
廣東經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密,隨著中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,以及推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),針對(duì)制造業(yè)外向型的特點(diǎn),應(yīng)該針對(duì)性地加大相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。比如培育高端涉外法律、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,打造一批國(guó)際化、規(guī)范化、品牌化的律師所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和咨詢企業(yè),為企業(yè)走出去提供有價(jià)值的服務(wù),對(duì)接國(guó)際高端會(huì)展資源,提升廣交會(huì)等重要展會(huì)的辦展水平。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,引入更多高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際企業(yè),發(fā)揮鲇魚效應(yīng),刺激本土服務(wù)業(yè)企業(yè)高水平競(jìng)爭(zhēng)。
廣東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需要補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大支撐。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的繁榮,是基于后工業(yè)化時(shí)代的知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征,即依賴于人力資本與知識(shí)資本,推動(dòng)科技創(chuàng)新、高端設(shè)計(jì)以及品牌營(yíng)銷等服務(wù)。廣東將制造業(yè)文化發(fā)揮到極致,但在研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)等知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在一定短板,亟須彌補(bǔ);在傳統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)該著眼于提高要素配置效率,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融、信息數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。