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　　今年以來，泰安市委、市政府與時俱進(jìn)、審時度勢，認(rèn)清工業(yè)對于當(dāng)前泰安具有“一業(yè)定乾坤”的重大意義，作出了實施新型工業(yè)化強市建設(shè)戰(zhàn)略的決策部署。這一振興泰安的重大抉擇，抓住了制約發(fā)展的主要矛盾，吹響了“登高望遠(yuǎn)、奮力爭先”的沖鋒號。

　　事業(yè)要發(fā)展，體制機制須先行。泰安市深刻把握新型工業(yè)化 “一業(yè)定乾坤”的內(nèi)涵要求，探索建立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)統(tǒng)一推進(jìn)、工作專班具體承辦的工作架構(gòu)體系，以創(chuàng)優(yōu)體制機制激發(fā)動力活力，全力為強市建設(shè)戰(zhàn)略實施蓄勢賦能、保駕護(hù)航。

　　頂格推進(jìn)強統(tǒng)籌

　　九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下。新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略的有效實施，離不開高水平的規(guī)劃引導(dǎo)和強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，市委、市政府出臺《關(guān)于加快新型工業(yè)化強市建設(shè)的實施意見》，并以“兩辦”名義印發(fā)《泰安市新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略總體規(guī)劃》，明確了未來三年強市戰(zhàn)略實施的發(fā)展基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。頂格成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志兼任主任的市新型工業(yè)化強市建設(shè)推進(jìn)委員會，作為市委、市政府臨時性議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，專職負(fù)責(zé)新型工業(yè)化強市建設(shè)推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)議事協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督導(dǎo)考核等職能。委員會成立后，著眼加強黨對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確強市建設(shè)推進(jìn)委員會黨組織設(shè)置，推動黨建與業(yè)務(wù)一體推進(jìn)、相互促進(jìn)，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動能。配合落實《關(guān)于在新型工業(yè)化強市建設(shè)等重大任務(wù)、重點工作一線培養(yǎng)考察使用干部的實施意見》要求，選調(diào)了一批政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)能力強、務(wù)實肯干的年輕干部充實到辦公室、產(chǎn)業(yè)鏈，為新型工業(yè)化強市建設(shè)推進(jìn)提供堅實組織保障和人才支持。

　　立柱架梁優(yōu)結(jié)構(gòu)

　　從打造扁平化工作機構(gòu)角度出發(fā)，配套健全委員會辦事機構(gòu)設(shè)置，明確其下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策、項目推進(jìn)、考核督導(dǎo)4個工作組，具體承擔(dān)委員會日常運轉(zhuǎn)、政策研究、項目推進(jìn)、考核督導(dǎo)、宣傳報道等工作。依照《泰安市市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理辦法》，制定出臺委員會工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則，配套健全委員會會議制度、主任辦公會制度、碰頭會制度等工作規(guī)程，推動各項工作有序起步、規(guī)范開展、長效管理，實現(xiàn)了規(guī)范運轉(zhuǎn)。與強市戰(zhàn)略推進(jìn)相配套，為更好滿足工作需要，調(diào)整優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)設(shè)置和運行體制，在市政府辦公室營商環(huán)境促進(jìn)科加掛“一次辦好”監(jiān)督指導(dǎo)科牌子，為市行政審批服務(wù)局增設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。在此基礎(chǔ)上，為強化招商引資、擴大對外開放，調(diào)整優(yōu)化市商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)和科室職責(zé)，整合組建市國有金融資本管理服務(wù)中心、國有企業(yè)經(jīng)營投資評價中心2個縣級事業(yè)單位，對住建、城管、自然資源、交通等所屬涉及的7個職責(zé)任務(wù)調(diào)整較大的事業(yè)單位機構(gòu)編制事項進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

　　塑強機制增動能

　　適應(yīng)以鏈?zhǔn)剿季S布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，錨定“441X”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，有針對性的建立“鏈長+專員+專班”組織體制，切實以模式之變追趕產(chǎn)業(yè)之變。明確委員會下設(shè)13個產(chǎn)業(yè)鏈（集群）工作專班，建立健全“7個1”的產(chǎn)業(yè)鏈（集群）工作推進(jìn)機制，每條產(chǎn)業(yè)鏈（集群）建立1名鏈長牽頭、1名專員協(xié)助、1個專班具體負(fù)責(zé)、1個規(guī)劃引領(lǐng)、1個或以上智庫專家組支持、1支或以上基金保障、1套方案推進(jìn)，形成情況調(diào)度、項目推進(jìn)、問題處置、協(xié)調(diào)服務(wù)“一條龍”運行，確保了壓力傳導(dǎo)到位、職責(zé)履行到位?？傛滈L由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任；產(chǎn)業(yè)鏈（集群）鏈長由有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；專員由有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和二級巡視員擔(dān)任。鏈長對本產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展負(fù)總責(zé)，專員協(xié)助鏈長抓好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相關(guān)工作，專班具體負(fù)責(zé)涉及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各項任務(wù)落實，主要負(fù)責(zé)研究編制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈（集群）發(fā)展具體問題，研究提出“一鏈一策”“一園一策”“一企一策”等政策，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)鏈項目策劃招商和建設(shè)推進(jìn)等工作。

　　比武打擂促落實

　　無論是體制優(yōu)化，還是補鏈強鏈，最終還是要落到實干中。為此，泰安市探索實行“五大比拼、兩大問效”工作落實機制。五大比拼即項目策劃大比拼，項目簽約大比拼、項目開工大比拼、要素保障大比拼以及集中觀摩大比拼，比拼的內(nèi)容幾乎涵蓋了項目建設(shè)從規(guī)劃到落地的全過程。兩大問效即鏈長問效與一線問效，旨在加強對新上項目策劃、簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)小升規(guī)、技改擴規(guī)、上市培育等全生命周期過程管控，明確并解決項目發(fā)展中的問題。通過實行這一工作機制，縣市區(qū)主戰(zhàn)場、主陣地的主體責(zé)任、市直部門單位服務(wù)員、保障員的主管責(zé)任以及產(chǎn)業(yè)鏈專班指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員推動責(zé)任得到進(jìn)一步明確，有利于調(diào)動全市一切資源和力量，步調(diào)一致推動強市建設(shè)。

　　得益于新型工業(yè)化強市建設(shè)體制機制的有力支撐，一批重大產(chǎn)業(yè)鏈項目相繼落地，泰安主要經(jīng)濟指標(biāo)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，實現(xiàn)了疫情沖擊下的逆勢上揚。上半年，泰安市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.6%，增速居全省第5位，高于全國平均增速3.4%。1238家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1418.0億元，利潤87.4億元，同比增長10.8%，居全省第3位。13個重點產(chǎn)業(yè)鏈998家企業(yè)合計實現(xiàn)營業(yè)收入1215.2億元，同比增長9 %。優(yōu)勢行業(yè)持續(xù)保持高速增長，其中新能源、數(shù)字經(jīng)濟、高端化工、輸變電裝備及電線電纜、現(xiàn)代食品、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等6個重點產(chǎn)業(yè)鏈增速均超過10%。

　?。ù蟊妶髽I(yè)·大眾日報客戶端記者 劉濤 通訊員 陳棟 報道）